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近期米乐体育官网app入口发布:重磅省政府发布

作者:admin  发布时间:2022-08-17

米乐体育官网app入口近期米乐体育官网app入口发布:重磅省政府发布<支持衡阳市加快建设省域副中心城市的意见>

支持衡阳市加快建设省域副中心城市的意见

衡阳市是我省湘南区域中心城市。为支持衡阳更好服务和融入国家发展大局,加快建设省域副中心城市,努力打造现代产业强市,现提出如下意见。

米乐体育官网app入口一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神衡阳市政府机构,深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和“七一”重要讲话精神,紧紧抓住中部地区高质量发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区和长株潭都市圈建设等重大机遇,支持衡阳打造全国承接产业转移示范城市、区域性经济中心和现代消费中心、中西部地区内陆开放合作示范区,在实施“三高四新”战略中争当主力军、在推动高质量发展中走在前列、在承接产业转移中争当“领头雁”,为建设现代化新湖南作出更大贡献。

(二)发展目标。到2025年,省域副中心城市基本建成,地区生产总值达到5500亿元,综合承载力、经济辐射力、示范引领力明显增强,现代产业体系基本建立,实体经济、数字经济、县域经济实现高质量发展,制造强市、开放强市、创新城市建设实现重大突破,创新创业、营商环境、城市品质成为中部地区地级市标杆。到2035年,建成更高水平的省域副中心城市衡阳市政府机构,经济总量、质量、均量三量稳居全省前列,在全省率先基本实现社会主义现代化。

米乐体育官网app入口二、支持建设现代产业强市

(三)加快重大产业平台建设。推动建设可持续发展示范区、转型创新试验区、产业转型升级示范区。支持产业园区高质量发展和转型升级。鼓励开展绿色供应链试点,建设湘江绿色经济产业轴。协同共建长株潭衡岳国防科技工业创新示范基地。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省委军民融合办、省科技厅)

(四)培育壮大优势产业集群。大力发展先进装备、特色材料、轻工消费品等主导产业,着力提升产业链上下游配套能力。推动输变电装备产业集群纳入国家先进制造业产业集群衡阳市政府机构,建设“世界钢管之都”“有色金属之都”“中国特变电气城”。引导和推动新能源汽车制造产业布局。(责任单位:省工业和信息化厅、省发展改革委)

米乐体育官网app入口(五)引领发展数字经济。支持创建数字经济创新发展试验区,建设骨干网互联节点、大数据中心,完善城市基础网络。推动传统优势特色产业数字化改造。积极开展政府数据授权运营试点,推进新型智慧城市和城市数据大脑建设,探索建设数字孪生城市,支持建设数字乡村示范。引导布局智能网联汽车产业。(责任单位:省工业和信息化厅、省发展改革委、省农业农村厅)

(六)构建特色农业全产业链。做大做强黄花菜、油茶、湘黄鸡等特色农产品优势区,支持建设国家现代农业产业园、现代林业产业示范区、农村产业融合发展示范园等,支撑打造粮食安全产业带、优势农产品产业带。创建设施农业和规模养殖全程机械化示范县、农业面源污染综合治理示范县,建成区域性农产品骨干冷链物流基地。(责任单位:省农业农村厅、省发展改革委、省林业局)

(七)建设高水平的国家创新型城市。打造衡州大道数字经济走廊,推进科技与文化、旅游深度融合。实施未来产业孵化加速计划,支持引导国内名校在衡设立研究院、开展“双创示范基地”深度合作以及产业跨界融合示范。积极发展专利密集型产业,创建国家级文化和科技融合示范基地。争取国家级大型科研装置、重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等国家科技资源共享服务平台布局。(责任单位:省科技厅、省发展改革委)

(八)优化产业人才支撑体系。创建国家级人力资源服务产业园,打造“中部匠都”。支持围绕科研、医工、高教等领域开展柔性引才,鼓励衡阳高层次科创团体引进“UP模式”发挥更大作用。加大“芙蓉人才行动计划”惠衡力度。(责任单位:省人力资源社会保障厅、省发展改革委)

(九)加快推进新型城市基础设施建设。支持申报国家新城建试点城市。全面推进城市信息模型(CIM)平台建设,实施智能化市政基础设施建设和改造,协同发展智慧城市与智能网联汽车,推进智慧社区建设,推进智能建造与建筑工业化协同发展,推进城市运行管理服务平台建设。(责任单位:省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅)

三、增强城市辐射带动能级

(十)建设综合交通枢纽。支持衡阳铁路枢纽改造,进一步提升衡阳铁路枢纽地位。支持高速公路城区段改线构建城市高速环线,推动国省道城区瓶颈路段贯通升级为城市快速干线,开展城乡交通一体化示范创建及国家公交都市示范城市创建。支持开通货运航班、国际航线,加快通用机场及直升机起降点建设衡阳市政府机构,推进临空经济示范产业园建设,打造省域航空副中心。推进湘江防洪闭合圈和航道、港口建设,充分发挥“黄金水道”天然优势,构建水运、铁路、公路多式联运体系。(责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省水利厅)

(十一)建设能源枢纽基地。争取“宁电入湘”特高压直流线路落点衡阳,推进广西支干线与新粤浙管道在衡联通,支持抽水蓄能、氢能示范应用等能源产业发展,根据全省源网荷储一体化和“多能互补”基地实施方案,积极推进新能源项目建设。探索推进“差别上网电价”,引导扩大湘南地区电力投资。(责任单位:省能源局、省发展改革委)

(十二)打造区域开放中心。支持衡阳融入“一带一路”建设,不断扩大国际科技人文交流合作。支持创建高标准市场体系和营商环境示范市,推动与粤港澳大湾区、长株潭都市圈等周边地区产业协同互补、设施互联互通、服务共建共享。加快建设外贸转型升级基地和航空口岸,加快发展高铁快运,布局货运枢纽航空基地。支持申报陆港型国家物流枢纽选址建设、国家骨干冷链物流基地、全国绿色货运配送示范城市,积极发展网络货运新业态。(责任单位:省商务厅、省交通运输厅、省发展改革委)

(十三)打造区域消费中心。鼓励申报新型消费示范城市,支持创建国际级旅游休闲城市,打造衡山世界级文化旅游目的地,争创全国体育旅游示范城市、文旅消费试点城市,争创国家赛艇、网球训练基地。(责任单位:省文化和旅游厅、省发展改革委、省体育局)

(十四)打造区域医疗中心。支持统筹区域医疗卫生资源建设大湘南区域医疗中心,推进省重大疫情救治基地、省级区域中医诊疗中心、应急医疗物资储备基地和空中医疗救援中心建设。(责任单位:省卫生健康委)

(十五)打造区域教育中心。提升基础教育发展水平。支持与知名大学合作办学,推动在衡高校创建一流大学、一流学科,加快独立学院转设。提高职业教育发展质量,建设高水平职业院校和专业,加快建成开放型产教融合实训基地、区域性职业教育联盟、产教融合共同体。(责任单位:省教育厅)

(十六)打造区域应急中心。推进区域性应急物资生产保障基地建设,加快建成集危化品救援、矿山救援、森林防火、防汛抢险、城市搜救、地质灾害等功能于一体的区域性综合救援和应急实训演练基地,创建国家安全发展示范城市。(责任单位:省应急厅)

四、提升城市综合承载能力

(十七)优化扩大城区规模。按照国家政策标准,支持中心城区区划适当调整,推动中心城区行政区划面积、城区建成区面积、城区人口得到有效提升。(责任单位:省民政厅、省自然资源厅、省发展改革委)

(十八)加速城市人口集聚。深入开展新型城镇化和城乡融合发展综合试点,完善农业转移人口市民化、外来人口本地化配套政策,鼓励在国家确定的政策范围内开展户籍管理和居住证制度创新,将转移人口公共服务全面纳入公共财政保障范围。(责任单位:省人力资源社会保障厅、省公安厅、省财政厅)

(十九)建设高品质大城市。开展城市现代化试点示范,创建城市高质量发展示范区、儿童友好型城市,支持海绵城市、韧性城市、智慧城市等试点,加快推进长江经济带污染治理先行先试示范。(责任单位:省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅)

(二十)建设历史文化名城。支持申报国家历史文化名城,提升历史文化名城名镇名村建设水平衡阳市政府机构,改善历史文化街区、历史建筑等基础设施条件和人居环境品质,深入挖掘工业遗址、红色文化等历史文化资源,展示和弘扬造纸文化、船山文化等,保护和延续城市文脉,做好古村落、古民居保护。(责任单位:省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅)

(二十一)建设县域经济强市。支持县域经济强基工程,鼓励开展县城城镇化补短板强弱项示范,支持创建全面乡村振兴示范市,鼓励申报农村改革试验区、农房建设试点,推广返乡创业试点经验。(责任单位:省发展改革委、省农业农村厅)

五、强化保障措施

(二十二)强化要素保障支撑。推进放权赋能,在用地审批等方面积极赋予省域副中心城市省级事项管理权限,鼓励“点状供地”先行先试,支持产业园区探索创新土地出让和开发建设模式。支持发行园区基础设施建设、现代物流、绿色生态等企业债。对于符合政府专项债券发行条件和管理要求的园区基础设施建设、现代物流、绿色生态项目,支持纳入政府专项债券发行范围。探索推出高端人才享受户籍、医疗、住房、子女入学等优惠政策。(责任单位:省自然资源厅、省发展改革委、省公安厅、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省教育厅等)

(二十三)完善组织实施机制。充分发挥省领导定点联系工作制度作用,加强对省域副中心城市建设的指导。省直各有关部门,要根据各自职能职责,细化配套措施,推动各项举措落地见效。衡阳市要落实主体责任,狠抓工作落实,重大事项和工作进展及时报告。(责任单位:省直有关部门、衡阳市)

米乐体育官网app入口本意见自发布之日起施行。